关于开展“开门办教育”活动的实施意见

2011年，是全面实施中长期教育规划纲要的开局之年，也是新一轮教育事业改革和发展的奠基之年。教育作为最大的民生工程，党委政府高度重视，群众十分关心，社会密切关注。为进一步问教于民、问需于民、问计于民，广纳群言、广集众智、广聚共识办好教育，不断提高教育质量和育人水平，努力办好让人民满意的教育，市教育局决定今年继续在全市教育系统深入开展“开门办教育”活动，为全市教育改革发展营造良好环境，促进教育事业又好又快发展，特制定实施意见如下：　　

一、指导思想　　

坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实全市教育工作会议精神和市委、市政府《关于贯彻国家和山东省中长期教育改革和发展规划纲要的实施意见》，以威海市教育局2011年工作要点为依据，加大教育宣传力度，加强行风作风建设，强化公众与教育部门、学校及教师的交流互动，进一步展示教育发展成果和良好形象，全面提升群众对教育的满意度和美誉度，推动全市教育科学发展、率先发展、和谐发展。　　

二、工作重点　　

（一）突出主题。以办好让人民满意的教育为主题，结合群众关注的教育热点问题，紧紧围绕公平与质量两大主题，积极开展各种有针对性、有实效性的主题活动和宣传报道，充分展现我市在促进教育公平、提高教育质量等群众关注的教育民生方面所做的努力和取得的实绩。　　

（二）改进作风。围绕我市创建全国文明城市的部署要求，按照“外树教育系统良好形象，内强教职员工文明素质”的原则，通过制度促动和活动推动，进一步转变教育行风和机关作风，着力解决影响教育形象、影响群众满意度的实际问题，以实实在在的成效取信于民。　　

（三）开拓创新。遵循教育规律，立足各地实际，鼓励各市区在保质保量完成“规定动作”的基础上，解放思想，开动脑筋、积极探索、大胆创新，使“自选动作”在内容和形式上有特色、有创新，在活动效果上有新进展、新突破。　　

（四）服务发展。充分利用学校、家庭、社会的各种教育资源，发挥新闻媒体、教育监督员、社情民意调查中心、家长委员会等资源优势，加强公众与教育部门、学校及教师的交流互动，让广大市民有机会、有渠道反映诉求和期待，集全社会智慧和力量办好教育。　　

三、主要内容　　

（一）完善教育工作报告通告制度　　

一是结合年度重点工作及阶段性工作，定期向市委、市政府提交工作报告，向党代表、人大代表、政协委员、市区党政领导汇报工作进展情况。　　

二是通过发布教育工作报告、发放征求意见表等方式，及时将教育工作情况、热点问题整改情况、取得的工作实绩等面向社会进行通告，加大教育工作的透明度，征询意见建议，接收社会监督。　　

（二）进一步加大教育宣传力度　　

一是下发《威海市教育局关于进一步加强2011年度信息和宣传工作的通知》，对教育宣传工作进行安排部署和量化考核，督促各级教育行政部门、各级各类学校和市教育局机关各科室，加强教育宣传和信息公开力度，积极回应社会关切，及时满足群众教育需求。　　

二是建立新闻通气制度。围绕重大政策和事项、阶段性重点工作、热点难点问题、重大突发事件，召开媒体通气会，统一宣传思路，明确宣传方向，充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，掌握对外宣传的主动权，树立教育的良好形象。　　

三是选择部分新闻媒体进行合作，重点对我市在促进义务教育高位优质均衡发展、加快学前教育发展、职业教育基础能力建设、普通高中创新人才培养、高校共建惠民、校舍安全工程、教师队伍建设、提高教育质量、未成年人思想道德建设、行风作风建设等方面经验做法和显著成效进行宣传报道，重点推介一批品牌学校和名师团队，定期对群众关注的教育政策、教育形势进行分析解读。　　

四是开展教育成果展示活动。充分调动普通中小学、职业学校和高校的积极性，邀请新闻媒体、学生家长和社会各界积极参与，在全市教育系统开展师生文艺展演、美术作品大赛和师德巡回宣讲、中小学生体育比赛、中职学生技能大赛等活动，全面展现教育系统师生风采和素质教育成果。　　

（三）开展“听群众声音，请市民评议”系列活动　　

一是聘请教育监督员。继续邀请人大代表、政协委员以及部分党代表、市民代表担任教育监督员对教育工作进行监督，为教育工作广开言路，指导监督，建言献策。　　

二是开展电话查访活动。市教育局成立教育系统社情民意调查工作小组，在中考、高考前夕和岁末年初，利用威海市社情民意调查中心平台，对全市学生家长和社会各界人士进行电话调查。各市区、各学校也要建立学生家长电话信息库，每年至少开展两次电话查访活动，深入调查教育工作的社会满意度情况，广泛征求社会各界对教育的意见和建议。对群众反映的问题建立整改档案，分类汇总、登记造册，实行问题“挂号”和整改“销号”管理，确保群众反映问题件件有落实、件件有结果。　　

三是开展“校长接待日”和“学校开放日”活动。全市幼儿园、中小学、高中、职业学校针对学生家长，开展“校长接待日”和“学校开放日”活动，全面展示教育成果，广泛征求学生家长意见和建议，开展现场咨询和答疑活动。各市区、各学校“校长接待日”和“学校开放日”具体时间和形式自主确定，校长接待日要求主要负责人亲自参加，“校长接待日”和“学校开放日”每学期不得少于两次。　　

四是开展“万名教师家访”活动。在全市教育系统中开展“万名教师家访”活动，组织教师通过上门拜访的形式对学生进行家访，鼓励教师走进社区、企业和农村，通过走访座谈，宣传教育工作的法律法规和有关政策规定，倾听对教育工作的意见和建议，帮助解决市民在子女教育方面遇到的困难和问题。班主任和每位任课教师每学期至少与学生家长沟通一次，及时反馈学生在校情况，要设置家访记录簿，详细记录每次家访情况并留有家长签字。　　

五是充分发挥“家长委员会”“家长学校”等平台，宣传学校教育，开展面对面的评议，促进家校联系的桥梁作用，广泛通过家长培训、家长座谈等形式，进一步畅通对话渠道，加强沟通交流。　　

（四）实施干部职工素质建设工程　　

一是开展机关党员干部“结穷亲”、联系教师活动。围绕创建全国文明城市，在教育系统深入开展职业道德、社会公德、家庭美德、个人品德等“四德”建设活动，重点开展机关党员干部“结穷亲”、机关干部联系教师等工作，在扶贫济困的同时，深入开展调查研究活动，写一篇高质量调研报告，为群众办一件好事、解决一项实际困难，切实增强干部职工的群众观点和服务意识。　　

二是开展师德师风评议“十查十看”集中教育活动。将2011年确定为“师德师风建设年”，在全市中小学中开展师德师风评议“十查十看”集中教育活动，加大对有偿家教、体罚学生等违反教师职业道德行为的查处力度，将师德师风考评结果纳入师德档案，并与教师的评先选优、职务评聘、岗位聘用及绩效工资紧密挂钩，对考核不合格者实行一票否决。　　

三是开展读书富脑和岗位练兵活动。定期向干部职工推荐优秀书目，鼓励开展形式多样的“读一本好书、读一生好书”活动，把“读书富脑”活动变为教育系统干部职工夯实理论基础、开拓思维眼界、提升文明素养、提高育人能力的有力手段。开展教育系统干部职工岗位技能比武，增强学习、提高业务的紧迫感和荣誉感，形成比学赶帮超的良好氛围。　　

四、保障措施　　

一要加强组织领导。各市区教育行政部门、各学校要把开门办教育活动列入重要议事日程，加强领导，明确分工，落实责任，制定具体目标，并分解落实到具体工作环节、岗位和人员，保证各项工作任务落实到位，确保活动顺利推进、高效开展。　　

二要增强活动实效。各市区教育行政部门、各学校要围绕“办好让人民满意的教育”这一主题，结合实际，认真研究制定具体工作方案，精心设计载体，突出实践特色，使整个活动有内容、有活力、有特色、有效果，让全社会和广大人民群众真正了解教育，理解教育，支持教育，进一步为教育发展献计献策，为全市教育改革发展营造良好环境。　　

三要强化督导检查。各市区教育行政部门、各学校要把“开门办教育”活动开展情况，纳入年终工作考核评价体系中。市教育局负责做好宣传发动、指导检查和市直学校考核工作；各市区教育行政部门要结合各自实际，搞好组织、协调、指导和检查；各学校要高度重视，精心组织，强化措施，抓好落实。